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論壇開幕式由公安部一所、三所原所長嚴明主持。

中國科學院王小云院士作為基地第一屆學術委員會主任委員以視頻形式為論壇做主旨講話。她指出，《密碼法》實施五年以來，密碼法治研究與建設迎來前所未有的發展機遇，為密碼事業的繁榮發展構筑了堅實的法治框架，也促進了密碼在內的網絡與數據安全技術在社會各領域的廣泛應用。她強調，人工智能、量子計算等前沿技術快速發展，各界需保持敏銳的戰略目光，共同推進科技創新和法治引領，不斷深化對密碼前沿科技和密碼法治實踐的研究與探索。

西安交通大學蘇州研究院主持工作副院長張劍鋒代表基地共建單位發表論壇致辭，從校地合作、產學研一體化的角度分享對密碼法治和產業發展的見解。他表示，研究院將繼續加強和全國各地密碼管理部門及商用密碼行業協會合作，進一步深化產教研融合，為商用密碼創新中心的建設提供全方位支持，為數字經濟高質量發展構建多元化、高效率的密碼生態體系。

中國抗量子密碼戰略與政策法律工作組執行專家、密碼法治實踐創新基地法治研究部部長方婷發布《面向量子時代的抗量子密碼倡議》。該倡議是基地團隊在抗量子密碼法治領域最新的研究成果，提出包括“積極參與推動抗量子密碼算法標準化及國際協調”“有序推進抗量子密碼基礎設施建設，發揮優先遷移行業應用的示范效應”等在內的十項倡議，呼吁各方堅持創新發展與信任合作并重，通過對話與合作凝聚共識，共同防范量子危機，推動構建量子時代人類命運共同體。

專題報告環節由公安部第三研究所研究員黃道麗擔任主持人。為回應各方對《密碼法》和新頒布的《兩用物項出口管制條例》的關切，論壇特邀國家密碼管理局、商務部同志作專題報告。

國家密碼管理局政策法規室相關負責同志做題為“《密碼法》施行五周年回顧與展望”的專題報告。他從配套法規建設重點突破、商用密碼管理轉型升級、密碼科技創新持續進步、監督管理水平不斷提升等四方面闡述《密碼法》施行以來的成效。展望未來，他認為，應當從完善密碼法律制度體系、提升密碼法治實施能力、加強密碼法治宣傳教育三個方面加強密碼法治體系和法治能力建設。

商務部安全與管制局政策法規處李兆綺做題為“《兩用物項出口管制條例》和清單解讀”的專題報告。她介紹了兩用物項出口管制法律框架，重點講解《兩用物項出口管制條例》立法過程、理念及重要制度。她提出，下一步將會積極開展規章的“立改廢”工作，以更加適應上位法要求和實踐情況。也希望能夠和國家密碼管理部門開展密切合作，在加強通用許可、許可例外等措施方面給予企業更多便利。

西交蘇州信息安全法學所資深研究員原浩、國家信息安全工程技術研究中心原副主任/高級工程師劉平、中國電力科學研究院高級專家/高級工程師李智虎、西交蘇州信息安全法學所科技情報中心主任洪璐、西安交通大學蘇州研究院信息安全法學所執行所長朱莉欣五名專家圍繞《關鍵信息基礎設施商用密碼使用管理規定（征求意見稿）》解析與優化建議、商用密碼標準體系的發展歷程及具體應用、電力行業密碼應用的創新發展、人工智能非法應用風險中的密碼學思考、密碼在國際貿易法律體系中的興起及其對貿易規則和產業發展的影響等議題做專題報告，提供了不同領域的專業視角和獨到見解。

中關村網信聯盟EMCG工作組組長/TCOSCA主任王克、密碼法治實踐創新基地學術委員會委員代表郭守祥、阿里巴巴集團法律研究中心副主任顧偉三位專家針對報告中的關鍵觀點進行總結和評議。評議專家認為，本次論壇報告內容全面，涵蓋法律、產業和國際貿易多個層面。密碼法治和標準是推動產業和技術規范化發展的重要工具，應進一步發揮其治理效能。在量子威脅日益緊迫的當下，本次論壇視角極具前瞻性，為密碼法治的未來發展提供重要指引。

此次論壇延續第十三屆中國信息安全法律大會精髓和亮點，精心策劃并持續推出“密碼法治五人訪談”這一特色欄目。密碼科技國家工程研究中心總工程師秦小龍擔任主持人，中國科學院大學密碼學院教授翟起濱、天翼安全科技有限公司產品設計部總經理助理曹然、國科量子通信網絡公司密碼安全總監劉春波、華為中國地區部網絡安全與用戶隱私保護CTO馮運波和數據通信科學技術研究所副總工程師劉尚焱以“《密碼法》實施五周年的總體觀察”為議題，共話密碼高質量發展面臨的挑戰和機遇，尤其是抗量子密碼遷移這一復雜工程中的法治創新和應對。

? ? ? 訪談專家凝聚以下共識：一是數字時代新技術迭代對法律法規需求迫切，同時構成挑戰，應推動法律在新時代的更新與適配；二是當前量子威脅已逐漸明確，需探索征求抗量子密碼算法和標準化路徑，提升密碼技術安全性；三是技術層面的單純探討現已經進化為在密碼法治框架引領下的跨領域、綜合性研討，這一轉變再度揭示密碼已被提升至關乎國家安全的戰略高度，未來密碼法治與產業發展將迎來更廣闊前景。